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空中 “侦察兵”赋能城市智慧管理
来源: | 作者:杨璞 吴逸峰 | 发布时间:2024-06-14 | 216 , 000+ 浏览 | Share:

(特约通讯员杨璞 首席记者吴逸峰上海报道)在别墅里悄悄搭建阳光房、在夜间违规施工、在非法装卸点偷倒渣土……这些原本需要大量执法力量才能发现的行为,如今难逃“空中侦察兵”的火眼金睛——浦东城管在全国率先探索数字化综合执法应用场景开发,先后设置16个无人机机场,区域内八成以上区域可适航飞行。随着一架架无人机的升空,躲在暗处的违法行为也无处遁形。

截至2024年5月底,1年多时间里,无人机“奉命”执飞计11918架次,飞行里程7.3万公里,工单总量超过300个。浦东城管也开启了“人工智能+非现场执法”的新引擎。

空中“侦察兵”

在一排排的别墅群里,有人偷偷搭建了一间阳光房,若无人举报,执法人员很难发现;即便发现,有人也会以“前几年搭建”为由逃避处罚。浦东城管执法队员介绍,别墅一度成为违章搭建的“重灾区”。而如今,有了空中无人机的监管,此类违法行为将难逃处罚。

在浦东城管局信息指挥中心,只见工作人员轻点鼠标,便给无人机下达了巡航任务指令,一架架无人机便煽动机翼,悄悄从数字机场起飞,犹如一个个“空中侦察兵”,在预设航线上自动调整飞行姿态、云台角度等,精准抓拍。

巡航结束后,无人机自动回传图片,后台通过AI智能识别进行比对分析,很快就能发现别墅的某个角落多了一处建筑,或疑似增加了住宅面积,从而精准锁定违法证据。

除了违章搭建,夜间施工、偷倒渣土等“躲在暗处”不易察觉的违法行为,也难逃“空中侦察兵”的火眼金睛。

今年3月的一天深夜,川沙机场无人机实时回传的画面中,某工地疑似违反相关条例实施夜间作业。信息指挥中心立即将情况告知川沙城管中队,队员接令后赶赴现场核实处置,对该工地的夜间施工行为进行了依法查处。  

根据监管要素行业特性不同,浦东城管的数字机场初步形成了时空监管对象库,涉及生态、交通、规土、市容、房管五大监管领域,包含出土工地、装修垃圾中转站、历史保护建筑、别墅区等612个监管对象,以及别墅区新增违建、工地夜间施工等46个执法监管事项。

目前,浦东城管在花木、张江、金桥、高行、三林、川沙、惠南、万祥、书院等街镇共设置了16个数字机场,覆盖了浦东新区80%的适航区域,总计850平方公里。

后方“参谋部”

如果把无人机比作空中“侦察兵”,那么,人工智能技术便是这位“侦察兵”后方的指挥系统和“参谋部” 。

浦东城管与大疆公司和鹰飞航空科技合作,将无人机技术与人工智能算法相结合,使无人机不仅能迅速升空,对目标区域进行全天候精准抓拍,还能依托AI数据处理平台,对拍摄的图像和视频进行又快又准地分析,短时间内便可完成比对,为执法人员执法当好“参谋”。

据了解,鹰飞航空科技(上海)有限公司专门从事无人机应用和配套软件开发,通过无人机+自主研发的AI智能算法,配合协助相关部门开展城市管理、农业植保、生态环保、土地管理、应急处置、电力巡查、大型活动保障等工作,通过智能化巡航、自动抓拍、智能识别、人工研判、实时派单、及时反馈等手段,构建了高效的服务保障体系。

 与传统方法相比,无人机智能监管加入后,在原有执法事项地面视角的基础上,叠加了非现场执法空中视角,通过非现场执法应用系统采集电子证据、固定违法事实,形成了非现场执法全过程、全流程闭环处置,拓展了数字化非现场执法办案新模式,大大减少了人为干预和人力成本,显著提升了执法效率和精度。 

以往监管多依靠执法巡查、信访投诉等,执法成本高,如今有了无人机的高空航拍,从起飞到发现、确认违法行为,仅需15分钟,与传统的处置方法相比,有着早发现、早介入、快处理的优势,大大提升了执法效率。 

浦东城管相关负责人表示,“空中侦查”执法新模式诞生后,能填补传统执法模式在时间及空间上的不足,也对违法者起到了很好的震慑作用,因为空中时刻悬着一把“达摩克利斯”之剑——无人机采集电子证据后,执法部门能通过多部门合作,锁定违法行为当事人身份,形成完整的证据链。

前景“非常广”

无人机除了可以进行 “常态巡航”“计划申航”,对特定区域进行航拍外,还设有“处突急航”模式。目前,浦东城管与相关部门建立了联动机制,无人机能实现画面共享,公安、消防等部门只需扫描一个二维码,便能获取无人机在现场实时回传的画面,辅助完成突发事件的处理。

此外,无人机可搭载多样传感器,进行远程高质量数据回传,实时分析城市管理相关的数据。例如,环境监测依托无人机搭载气体传感器等设备,定期或持续监测大气污染物、水域水质、噪音污染等环境指标,及时发现环境污染源,为生态环境管理和执法提供有力的数据支持。

接下来,浦东城管执法局将聚焦飞控中心建设、数据库构建、监管事项和频次的设定以及非现场执法的扩展等方面,持续完善和优化无人机智能监管工作流程,不断提升部门间的协同处理能力。

浦东城管相关负责人表示,无人机辅助执法的前景“非常广”,将进一步优化飞行路线和航班安排,提升巡查效率及监管效能,并增强无人机智能监管的判断和分析能力,提高无人机监管的发现机制和甄别判断的效率。

同时,将拓宽无人机的“疆域”,增加智能场景的应用范围,聚焦频发、易判断的违法行为,研发并测试无人机智能监管的算法逻辑,遵循“成熟一个,推广一个”的原则,致力于打造无人机超级应用场景,从而推动城市管理更高效、更智慧。(值班编辑:Eva  审核:一兵)